La question n’est-elle pas de conquérir la citoyenneté pour toutes et tous


Par Patrick Le Hyaric.

Cet article du 8 juillet 2023 est extrait de la lettre hebdomadaire de Patrick Le Hyaric. Cliquez ici pour lire la lettre de cette semaine en intégralité et ici pour vous y abonner.

Nul ne peut accepter, cautionner, ni soutenir la destruction de services publics, le pillage de magasins, les attaques de pompiers, de médecins ou contre la police, les violences contre les élus et leurs familles.

Ils font mal aux sœurs et aux frères, oncles ou cousins, aux parents de celles et ceux qui utilisent ce mode d’action minoritaire.

Ils constituent une violente autopunition qui s’ajoute encore aux difficultés d’accès à l’éducation, à la santé, aux transports, au sport et à la culture, à la sécurité de ceux-là mêmes qui détruisent. Les révolutionnaires ne cassent jamais ce qu’ils ont conquis de haute lutte – particulièrement les services publics, souvent le seul patrimoine de ceux qui n’en ont pas. Mettre le feu à une bibliothèque, à une médiathèque, c’est brûler la cause pour laquelle on prétend agir.

Chaque voiture brûlée, chaque école saccagée, chaque commerce vandalisé, chaque mairie attaquée fait monter le mercure brun des thermomètres des extrêmes droites. Celles-là mêmes qui mettraient les quartiers populaires en coupes réglées en y déployant l’armée, qui y amplifieraient le cycle exclusion-répression-expulsion. Méfions-nous des apparences ! L’extrême droite carnassière se pourlèche les babines de cette situation. Elle a tout à gagner à jeter de l’huile sur le feu. On a vu les Zemmour, Le Pen et Ciotti, et toute leur clique, par l’odeur des cendres alléchées, s’abattre de leur perchoir doré*.

Il n’y a d’avenir progressiste et révolutionnaire ni dans l’autodestruction ni dans le saccage des biens du voisin ou de ceux de la collectivité publique. Les premières victimes des émeutes urbaines ne sont pas les puissants, mais les habitants des cités populaires. Au contraire, les puissants et les dominants y trouvent des motifs supplémentaires pour nous diviser davantage, pour humilier encore plus les habitants de ces lieux mis au ban de la cité qu’on appelle « ban-lieues ». Et, dans les hautes sphères, ce lieu fait le jeune. On sent leur mépris et leur complexe de supériorité quand ils prononcent ces mots : « Jeunes de banlieue » Et, depuis quelques jours, on a vu tous les partisans d’un gouvernement autoritaire pointer le nez à la fenêtre, sous couvert d’« union nationale ». Une union nationale contre les travailleurs et la jeunesse.

Pourtant, n’en déplaise aux acharnés de l’assignation à résidence et de l’identité, il faut bien partir du début. Revenir au souffle qui a enflammé les braises qui couvent depuis tant d’années : la mort d’un adolescent de 17 ans. Nahel, abattu à bout portant par un policier. Et Nahel n’est pas le premier. Quelques jours auparavant, dans un silence de plomb, un jeune Guinéen, un jeune salarié de 19 ans, Alhousssein Camara, a été tué dans les mêmes circonstances en périphérie d’Angoulême. Et, le policier, auteur du tir mortel, placé sous contrôle judiciaire, est libre. Il n’y a aucune image. Il n’avait pas déclenché sa caméra. La liste est longue des Zineb Redouane, Adama Traoré, Cédric Chouviat et tous les autres, morts sous les coups de la police.

Au lieu de traiter la pauvreté qui se mue en misère, la désespérance qui ronge et meurtrit les quartiers populaires, les pouvoirs qui se succèdent s’acharnent à y développer des techniques dites de « maintien de l’ordre ».

De quel ordre au juste ? Sans doute juste… l’ordre ! Cette stratégie de la force a contribué à éloigner la police des populations et, particulièrement, des jeunes, notamment depuis qu’un ministre de l’Intérieur, M. Sarkozy, a dissous la police de proximité.

La mort de Nahel, comme d’autres, ne sont pas des bavures. Elles sont la conséquence d’un processus où se combinent augmentation de la pauvreté, trafic de drogue, pression corporatiste des policiers dont la formation est trop négligée, infusion des idées d’extrême droite, vote d’une kyrielle de lois liberticides permettant à la hiérarchie de la police de s’affranchir d’un certain nombre de règles. La réécriture en 2017 ouvrant la voie à une interprétation large de l’article 435-1 du Code de sécurité intérieure et l’assouplissement des conditions d’emploi des armes à feu par les forces de l’ordre ont conduit à doubler le nombre de tué par la police depuis 2020. Nahel et d’autres sont bien morts aussi de cette modification du Code de sécurité intérieure et de son interprétation. En faisant adopter en 1981, une loi sur le contrôle d’identité avec fouille, le gouvernement de M. Barre a initié une stratégie de domination policière touchant en priorité les jeunes issues de l’immigration*. Ainsi s’amorçait une politique de plus en plus sécuritaire au détriment des nécessaires politiques sociale, éducative et culturelle. Même quand, timidement, elles ont pu exister, comme les emplois jeunes ou les emplois aidés, elles ont été supprimées.

Quoi qu’en disent tous les défenseurs assermentés de l’ordre existant qui se pavanent sur les écrans de télévisions, cette brutalité nouvelle dans l’action de la police est aussi liée à l’affaissement des services publics de la République, sous les coups de boutoir de l’austérité capitaliste, de l’asphyxie du tissu associatif, de la compression des finances communales – dont la taxe d’habitation n’est que l’un des avatars –, la suppression des emplois aidés par M. Macron auxquels il faudrait ajouter l’acharnement à faire tomber les municipalités d’union animée par des maires communistes et la réduction considérable des implantations de cellules du Parti communiste français dans ces quartiers.

Il ne peut y avoir de paix sociale dans un océan d’injustice sociale. Il ne peut y avoir de « tranquillité » là où un jeune, qui voit ses parents trimer et souffrir, peut se faire contrôler plusieurs fois dans une même journée tout en subissant brutalités, injures et mépris de la Police nationale.

Un premier acte politique d’apaisement et de main tendue serait de proposer au Parlement de suspendre ou d’abroger cet article 435-1 du Code de sécurité intérieure. Un autre serait de créer immédiatement une commission « Vérité et Justice » associant élus locaux, représentants de jeunes des quartiers, organisations de jeunesse, associations, représentants de la police et de la justice, médiateurs de quartiers et éducateurs, le gouvernement et le Parlement. Il est urgent de traiter sérieusement les questions relatives aux relations entre l’institution policière et les populations des cités populaires. Celles-là mêmes dont les parents et grands-parents ont contribué à construire la France, celles que l’on retrouve en tête des « premiers de corvée », qui subissent des temps de transport interminables, qui se lèvent tôt et rentrent tard, très tard. Un nouveau Code de conduite des policiers, une modification de leurs missions, le renforcement de la formation des fonctionnaires de police, la construction d’une police de proximité doivent être mis à l’ordre du jour, maintenant.

Et parlons franchement. Notre pays souffre des reliquats de son héritage colonial. Les populations issues de l’ancien empire sont largement stigmatisées et toujours désignées ou perçues comme suspectes a priori. Il est temps pour notre République de faire un bond en sortant toutes ces questions cachées sous le tapis et de les mettre sur la table, en débat, au grand jour.

Déverser en permanence des discours sur l’« égalité républicaine » à des jeunes pour qui le contact avec les policiers relève de l’injustice permanente, d’humiliations et de l’expression libre du racisme salit notre République, la dénature et conduit à la haine de tout corps constitué, tout représentant d’une autorité ou d’un service. L’intégration n’est qu’un mot incompréhensible pour un adolescent victime de la ségrégation urbaine et des discriminations, encerclé par la misère et la violence, dont l’avenir ne dépasse pas les murs de la cité.

Ceux qui répètent à l’envi que l’« argent coule à flots dans ces quartiers grâce à la politique de la ville » mentent effrontément. Certes, des efforts importants de rénovation urbaine et d’équipements ont été réalisés sous l’impulsion des municipalités. Mais le programme de rénovation urbaine né de la loi Borloo n’a coûté que 12 milliards d’euros et non pas 40 milliards, comme le racontent à la télévision ceux qui habitent les beaux quartiers.

Cette dépense a été financée aux deux tiers par l’Action logement avec un prélèvement sur le 1 % logement, issu de la masse salariale. Le tiers restant a été financé par les collectivités locales et l’État. Et ce plan a généré 10 milliards d’euros de recettes de TVA et de cotisations sociales.

Améliorer l’urbanisme, l’habitat, rendre les cités plus agréables, améliorer la qualité environnementale des logements est tout autant indispensable. Ceci ne peut cependant suffire à répondre aux problèmes auxquels sont confrontés les travailleurs et les jeunes de ces quartiers : le chômage, la précarité, la pauvreté. Sur les 1 514 quartiers prioritaires, où vivent 8 % de la population française, le taux de pauvreté est de 43 %. Le taux de chômage y est de 18,6 %. Plus de 57 % des enfants y sont en situation de pauvreté. En 2021, M. Jean-Louis Borloo lui-même rappelait que la République accorde à ces territoires « quatre fois moins de moyens qu’ailleurs, rapporté au nombre d’habitants ».

C’est aussi dans ces endroits que le confinement a été le plus difficile à supporter. Après la phase de pandémie, c’est dans ces quartiers que se font sentir le plus durement les hausses de prix, l’augmentation des loyers et des charges, les bonds du prix de l’énergie, la contre-réforme de l’assurance chômage. Bien souvent, dans ces quartiers le compte en banque est vide le 15 du mois. C’est là, aussi, que le niveau d’abstention aux élections municipales et législatives est le plus élevé depuis plusieurs scrutins déjà. Cette seule donnée aurait dû et doit sérieusement alerter.

Dans certains cercles, qui ne connaissent strictement rien à ces conditions de vie, on a fait un amalgame grossier et réducteur entre émeutiers et « pilleurs ». Il y en a, certainement. Comme il y a vraisemblablement des groupes d’extrême droite qui soufflent sur les braises. Mais ne devrait-on pas se demander si ces actes répréhensibles ne constituent pas, pour une part, des « émeutes du pouvoir d’achat ». Il serait utile d’engager un grand débat sur ces enjeux. Pourquoi ne pas porter l’idée d’organiser des « États généraux pour l’égalité et la justice dans les quartiers populaires ». Et, d’urgence, il conviendrait d’empêcher toute fermeture de classe à la rentrée prochaine, de former plus d’enseignants et de revaloriser leur travail et leurs salaires, de débloquer un fonds spécial pour les municipalités et les associations afin qu’elles puissent permettre des activités a tous ces enfants et ces adolescents qui ne partiront pas en vacances.

Au-delà de la poursuite des programmes de rénovation urbaine, un grand combat doit y être engagé pour éradiquer la précarité et le chômage et ouvrir le droit d’accès à l’éducation, au travail, à la formation, à la culture à chacune et chacun de ses habitants, à chaque jeune sans exception. Le grand patronat ne peut pas être exonéré de ses responsabilités.

Comment peut-on dans ces familles accepter d’être stigmatisé tels des « profiteurs » alors qu’on n’y a que de maigres salaires et quelques pincées d’aides sociales. Alors même que, la semaine dernière, on apprenait que le yacht, appartenant à la première fortune de France, s’est vu refuser d’accoster dans le port de Naples pour… sa trop grande taille.

La campagne forcenée conduite par le pouvoir et le grand patronat contre les « fraudes sociales », stigmatisant les plus déshérités, est une forfaiture quand personne ne s’attaque à la fraude fiscale qui représente l’équivalent de sept fois les moyens du plan de rénovation urbaine.

En cherchant des boucs émissaires et des coupables, en désignant pêle-mêle les parents, les réseaux sociaux et une prétendue « ultragauche », le pouvoir et les médias dominants cherchent un consensus, une union nationale pour le maintien de ces quartiers – comme de la ruralité – en état de soumission, de résignation et d’isolement. La division doit être combattue. Partout, qu’il y ait des champs d’herbe ou du béton, la pauvreté gagne, avec son interminable cortège de souffrances et de rage. Mais à la campagne comme à la ville, les violences servent toujours aux forces autoritaires pour avancer dangereusement leurs pions. C’est donc un puissant mouvement populaire majoritaire à visée progressiste qu’il faut construire.

Les maires et élus communistes ont jeté les bases d’un projet nouveau**.
Dans toute la société et sur chaque grande question, qu’il s’agisse du climat, de l’inflation ou des retraites, le pouvoir au service du système capitaliste s’acharne à brider, à bafouer la citoyenneté ; il affaiblit les associations, dévalorise les corps intermédiaires, méprise les syndicats et s’attaque à l’existence des communes. L’une des questions est bien celle de la citoyenneté, de l’exercice de la citoyenneté, sans préalable de lieu d’habitation, d’origine, de situation sociale, de formation, de diplôme ou de compétences. « Pousser la République jusqu’au bout » selon les mots de Jean Jaurès, c’est-à-dire jusqu’à la souveraineté du peuple dans la cité et sur l’économie afin de consacrer la citoyenneté sociale des travailleurs sur l’organisation de la société, le travail et la production, Jean Jaurès y voyait les germes d’un projet de civilisation. Telle est la question !

Un travail considérable doit être déployé pour transformer les rages et les révoltes en un processus politique de transformation sociale, démocratique et écologique, et contrer les tentations autoritaires. Il n’y a de République que sociale, laïque et démocratique. Il n’y a de vie harmonieuse en société qu’en produisant du commun, de la solidarité, de l’écoute, du respect et de l’altérité, pour une transformation progressiste de la société associant tous les travailleurs, tous les jeunes, tous les citoyens – urbains comme ruraux, qui aspirent à autre chose qu’à la guerre « de tous contre tous » qu’instille le capitalisme.

NB :* En 2005 ; Jacques Chirac avait dit à propos des jeunes participant aux émeutes urbaines « ce sont les enfants de la république » Voici qu’aujourd’hui le président du part les LR déclare à propos de jeunes Français : « on connait les causes bien sûr que si, il y a un lien avec l’immigration » ajoutant sans fard « pour la deuxième, troisième génération, il y a comme une sorte de régression vers les origines ethniques. Sa collègue de parti, sénatrice Mme Jacqueline Eustache–Brimo, met en cause la qualité de citoyens français de jeunes et déclare devant G. Darmanin au Sénat : » Ils sont Français comment ? ». Rappelons que le racisme n’est pas une opinion, c’est un délit.

**article 78-2 du Code de procédure pénale (1981) que le gouvernement de gauche n’a malheureusement pas aboli.

***Voir la déclaration de 100 maires et élus communistes dans l’Humanité du 3 juillet

Image par Toufik-de-Planoise sous licence Creative Commons Attribution.


Share via
Copy link
Powered by Social Snap