{"id":6675,"date":"2026-09-19T16:20:19","date_gmt":"2026-09-19T14:20:19","guid":{"rendered":"https:\/\/nosrevolutions.fr\/?p=6675"},"modified":"2026-09-19T17:10:31","modified_gmt":"2026-09-19T15:10:31","slug":"du-pouvoir-pas-des-prieres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nosrevolutions.fr\/en\/2026\/09\/19\/du-pouvoir-pas-des-prieres\/","title":{"rendered":"Du pouvoir, pas des pri\u00e8res : pour une vraie politique d\u2019augmentation des salaires"},"content":{"rendered":"

Ce 9 septembre, \u00e0 la braderie de Lille,<\/strong> Jean-Luc M\u00e9lenchon annon\u00e7ait son intention, en cas de victoire en 2027, de convoquer \u00e0 nouveau les n\u00e9gociations annuelles obligatoires.<\/strong> L\u2019objectif serait de faire augmenter le SMIC, mais aussi les salaires interm\u00e9diaires. On ne peut qu\u2019approuver l\u2019objectif. Mais, sur la m\u00e9thode \u2014 et le candidat insoumis ne l\u2019ignore pas \u2014 ce n\u2019est pas gr\u00e2ce aux NAO que les travailleurs obtiendront quelque chose si le cadre juridique reste inchang\u00e9. Leur capacit\u00e9 \u00e0 arracher de vraies conqu\u00eates salariales d\u00e9pendra surtout d\u2019une volont\u00e9 politique : rejeter par la loi un logiciel impos\u00e9 depuis des d\u00e9cennies, qui appelle \u00ab dialogue social \u00bb la pacification patronale des rapports sociaux, et \u00ab n\u00e9gociation \u00bb de simples dol\u00e9ances adress\u00e9es \u00e0 un employeur qui n\u2019est tenu \u00e0 rien, sinon \u00e0 expliquer pourquoi les travailleurs n\u2019auront que les miettes.<\/p>\n\n\n\n

De fait, l\u2019id\u00e9e que le patronat puisse un jour augmenter r\u00e9ellement les salaires de ses travailleurs sans y \u00eatre contraint ne correspond \u00e0 aucune logique capitaliste.<\/strong> Il peut exister des contraintes d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sentes, par exemple la raret\u00e9 d\u2019un m\u00e9tier, qui renverse le rapport de n\u00e9gociation salariale. Mais cela n\u2019a rien \u00e0 voir avec un cadre collectif. Chacun a pu voir, dans la s\u00e9quence tr\u00e8s comment\u00e9e de Jean-Luc M\u00e9lenchon au d\u00e9bat du MEDEF, les rires de l\u2019assistance quand le seul invit\u00e9 \u00e0 ne pas flatter le lobby patronal a d\u00e9fendu l\u2019id\u00e9e que les travailleurs tirent davantage de la valeur qu\u2019ils produisent.<\/p>\n\n\n\n

Mais, qu\u2019est-ce qu\u2019une NAO, d\u2019abord ?<\/strong> La n\u00e9gociation annuelle obligatoire, selon le Code du travail et la loi Rebsamen de 2014, impose \u00e0 l\u2019employeur, dans les entreprises o\u00f9 existent une ou plusieurs sections syndicales repr\u00e9sentatives et o\u00f9 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 au moins un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 syndical, de prendre l\u2019initiative d\u2019engager p\u00e9riodiquement des n\u00e9gociations. Elles portent notamment sur les r\u00e9mun\u00e9rations et l\u2019\u00e9galit\u00e9 professionnelle entre les femmes et les hommes. Mais c\u2019est tout. Que ces n\u00e9gociations d\u00e9bouchent sur 0 ou 10 % d\u2019augmentation, le patron a rempli son obligation : il a \u00ab discut\u00e9 \u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cela pose donc une question simple : pourquoi le patron augmenterait-il les salaires ? On l\u2019a dit, le dirigeant d\u2019une entreprise capitaliste peut avoir int\u00e9r\u00eat \u00e0 augmenter les salaires de certaines professions disposant d\u2019un fort pouvoir de n\u00e9gociation. Acqu\u00e9rir et s\u00e9curiser ces ressources humaines peut accro\u00eetre la valeur produite et donc, au bout du compte, la survaleur capt\u00e9e par ce dirigeant. La vraie question est ailleurs : comment cr\u00e9er un cadre collectif qui pousse les patrons qui le peuvent \u00e0 augmenter les salaires, m\u00eame quand cela n\u2019est pas dans leur int\u00e9r\u00eat imm\u00e9diat ? Face \u00e0 cela, deux strat\u00e9gies existent : la coercition ou l\u2019incitation.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Sarkozy, Hollande, Macron, ou la politique de l\u2019appel aux sentiments du patronat<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

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Les pouvoirs publics n\u2019ont pas seulement choisi l\u2019incitation. Depuis un quart de si\u00e8cle, l\u2019appel \u00e0 la bonne volont\u00e9 patronale est devenu une religion, \u00e0 peu pr\u00e8s aussi infructueuse que les autres pour nos conditions mat\u00e9rielles d\u2019existence.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c9vacuons d\u2019abord le cas particulier du SMIC. Le salaire minimum interprofessionnel de croissance est connu. Sa formule l\u2019est moins. Elle combine l\u2019inflation subie par les 20 % de m\u00e9nages aux revenus les plus faibles et la moiti\u00e9 du gain de pouvoir d\u2019achat du salaire horaire de base des ouvriers et employ\u00e9s. Le gouvernement peut y ajouter un \u00ab coup de pouce \u00bb. Sur les vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, il a surtout laiss\u00e9 jouer la formule. Le dernier suppl\u00e9ment discr\u00e9tionnaire incontestable date de juillet 2012 : la hausse totale de 2 % comprenait environ 0,6 point au-del\u00e0 des m\u00e9canismes automatiques. Le SMIC est donc un objet hybride : le seul salaire du priv\u00e9 sur lequel le gouvernement a une emprise directe, mais aussi un param\u00e8tre auquel il touche assez peu. <\/strong>Beaucoup de candidats de gauche, ou se disant de gauche, ont propos\u00e9 de l\u2019augmenter. Juridiquement, c\u2019est effectivement simple. Mais que fait-on pour tous les autres salaires ? Comment les faire augmenter ?<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00c9tat n\u00e9olib\u00e9ral, sous ses trois incarnations r\u00e9centes \u2014 Sarkozy, Hollande, Macron \u2014 a donc choisi l\u2019incitation.<\/strong> Elle s\u2019est d\u00e9clin\u00e9e d\u2019au moins deux mani\u00e8res. La premi\u00e8re consiste \u00e0 soutenir le revenu direct per\u00e7u par le travailleur, sans augmenter les cotisations pay\u00e9es par l\u2019employeur et, au contraire, en attaquant les cotisations salariales.<\/strong> C\u2019est le sens de la r\u00e9forme de 2018 : cette ann\u00e9e-l\u00e0, les cotisations salariales maladie et ch\u00f4mage ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9es, compens\u00e9es notamment par une hausse de la CSG. Le net a augment\u00e9 pour la plupart des salari\u00e9s du priv\u00e9. Le gain annonc\u00e9 \u00e9tait de 1,45 % de la r\u00e9mun\u00e9ration brute pour les salari\u00e9s pleinement concern\u00e9s. Mais la mesure est avant tout un transfert de financement de la protection sociale et un gain de fiche de paie. Elle ne prouve aucune g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 salariale de l\u2019entreprise. Il s\u2019agit de prendre sur le salaire diff\u00e9r\u00e9 que constituent les droits sociaux pour augmenter le salaire net \u00e0 la fin du mois.<\/p>\n\n\n\n

Il y eut ensuite la prime d\u2019activit\u00e9 qui illustra encore plus clairement la socialisation du soutien aux bas revenus.<\/strong> Cr\u00e9\u00e9e en 2016, elle a vu son bonus individuel maximal augmenter de 90 euros en janvier 2019 au niveau du Smic, dans le cadre de la r\u00e9ponse aux Gilets jaunes. En d\u00e9cembre 2019, 4,3 millions de foyers en b\u00e9n\u00e9ficiaient, pour 185 euros en moyenne. La d\u00e9pense annuelle atteignait 9,4 milliards d\u2019euros. Le gouvernement pouvait ainsi annoncer environ 100 euros de revenu mensuel suppl\u00e9mentaire au Smic, en additionnant la revalorisation l\u00e9gale et la prestation.<\/p>\n\n\n\n

Mais, sur ces 100 euros, 90 provenaient du budget public et variaient selon les ressources et la composition du foyer. Ce n\u2019\u00e9tait pas une hausse de salaire. C\u2019\u00e9tait encore la collectivit\u00e9 qui payait pour que les travailleurs aux revenus les plus bas puissent sortir un peu la t\u00eate de l\u2019eau.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Puis il y eut toute la saga des heures suppl\u00e9mentaires, commenc\u00e9e sous Sarkozy.<\/strong> L\u2019id\u00e9e \u00e9tait que les heures suppl\u00e9mentaires devaient \u00ab mieux payer \u00bb pour celui qui surmonterait la paresse proverbiale du travailleur fran\u00e7ais dont on nous rabat les oreilles. La loi TEPA de 2007 a d\u2019abord exon\u00e9r\u00e9 d\u2019imp\u00f4t sur le revenu, et largement de cotisations, les r\u00e9mun\u00e9rations d\u2019heures suppl\u00e9mentaires, tout en accordant une d\u00e9duction \u00e0 l\u2019employeur. Le volet salari\u00e9 a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9 en 2012 puis r\u00e9tabli en 2019. Le plafond d\u2019exon\u00e9ration fiscale a ensuite \u00e9t\u00e9 relev\u00e9 pour que le salari\u00e9 gagne davantage s\u2019il effectue et d\u00e9clare plus d\u2019heures. Mais son taux de salaire de base n\u2019augmentait pas, de sorte que la mesure d\u00e9pendait essentiellement de la demande de travail de l\u2019employeur.<\/p>\n\n\n\n

Les chercheurs Cahuc et Carcillo, comme ils l\u2019expliquaient d\u00e9j\u00e0 dans un article du Journal of Labor Economics en 2014, ne d\u00e9tectent pas de hausse significative des heures effectivement travaill\u00e9es dans la population g\u00e9n\u00e9rale du fait de ce dispositif. Ils observent surtout une progression des heures d\u00e9clar\u00e9es chez les salari\u00e9s qualifi\u00e9s, qui peuvent plus facilement reclasser leur temps. Le co\u00fbt \u00e9tait estim\u00e9 \u00e0 4,5 milliards d\u2019euros. En 2019, environ 40 % des salari\u00e9s ont d\u00e9clar\u00e9 des heures exon\u00e9r\u00e9es, pour un suppl\u00e9ment annuel moyen de 1 150 euros parmi les b\u00e9n\u00e9ficiaires. Pour l\u2019immense majorit\u00e9 des Fran\u00e7ais ces dispositifs n\u2019ont donc ni r\u00e9solu la faiblesse des salaires horaires, ni m\u00eame, dans une logique lib\u00e9rale, garanti le volume de travail suppl\u00e9mentaire annonc\u00e9 avec emphase.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Reste que, souvent, nos politiques ne se satisfont pas de sanctuariser le patrimoine patronal, mais pr\u00e9f\u00e8rent l\u2019accro\u00eetre directement en piochant dans les deniers publics.<\/p>\n\n\n\n

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Toujours plus de cadeaux aux employeurs, toujours moins de partage : l\u2019\u00e9trange ruissellement<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

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C\u2019est la deuxi\u00e8me grande astuce, de loin la pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e de nos derniers pr\u00e9sidents : les all\u00e8gements de \u00ab charges sociales \u00bb, comme ils disent. L\u2019id\u00e9e est simple : faire baisser le co\u00fbt du travail pour que, peut-\u00eatre, les pauvres entreprises daignent augmenter les salaires. <\/strong>Ces offrandes p\u00e8sent lourd dans les 211 milliards d\u2019aides aux entreprises mis en lumi\u00e8re par le c\u00e9l\u00e8bre rapport s\u00e9natorial de 2025. Depuis quand ce tr\u00e9sor de guerre sociale du patronat s\u2019est-il constitu\u00e9, et par quels m\u00e9canismes ?<\/p>\n\n\n\n

Les premiers all\u00e8gements g\u00e9n\u00e9raux sont ant\u00e9rieurs \u00e0 2006, mais leur architecture est au c\u0153ur de la p\u00e9riode<\/strong>. La r\u00e9duction dite Fillon, stabilis\u00e9e autour de 2005, annule aujourd\u2019hui presque toutes les cotisations patronales de s\u00e9curit\u00e9 sociale au Smic. \u00c0 partir de 2013, le CICE a accord\u00e9 un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t calcul\u00e9 sur les r\u00e9mun\u00e9rations inf\u00e9rieures \u00e0 2,5 Smic ; le Pacte de responsabilit\u00e9 de 2015\u20132016 a renforc\u00e9 l\u2019exon\u00e9ration au Smic et r\u00e9duit la cotisation famille sur une plage allant finalement jusqu\u2019\u00e0 3,5 Smic. En 2019, le CICE a \u00e9t\u00e9 transform\u00e9 en baisse p\u00e9renne de six points de cotisation maladie jusqu\u2019\u00e0 2,5 Smic.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9pense a alors chang\u00e9 d\u2019\u00e9chelle : France Strat\u00e9gie estimait les exon\u00e9rations g\u00e9n\u00e9rales \u00e0 74,9 milliards d\u2019euros en 2023, contre 57,7 milliards en 2019, et la Cour des comptes a constat\u00e9 77,3 milliards en 2024 contre 20,9 milliards en 2014.<\/strong> Une partie de la hausse est m\u00e9canique : quand le Smic progresse plus vite que le reste des salaires, davantage de r\u00e9mun\u00e9rations entrent dans les zones aid\u00e9es et le montant par salari\u00e9 augmente. Ce dynamisme budg\u00e9taire a fait des exon\u00e9rations l\u2019un des principaux programmes \u00e9conomiques de l\u2019\u00c9tat, alors m\u00eame qu\u2019elles apparaissent comme de moindres recettes sociales plut\u00f4t que comme une ligne de d\u00e9pense classique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019espoir derri\u00e8re ces d\u00e9penses hallucinantes est que les patrons redistribuent cette manne en salaires<\/strong>. Pourquoi ? Comment ? Qu\u2019est-ce qui les y pousserait, alors que cela va contre leur int\u00e9r\u00eat ? Myst\u00e8re. Comptablement, un all\u00e8gement de 100 euros cr\u00e9e d\u2019abord 100 euros de marge entre l\u2019ancien co\u00fbt du travail et le nouveau. M\u00eame si l\u2019on \u00e9carte g\u00e9n\u00e9reusement l\u2019hypoth\u00e8se selon laquelle ces 100 euros finiraient dans les poches des actionnaires ou des dirigeants, l\u2019entreprise peut r\u00e9duire ses prix, investir, rembourser sa dette, distribuer des profits, embaucher, conserver un emploi menac\u00e9 ou augmenter des r\u00e9mun\u00e9rations. Dire que l\u2019aide sera \u00ab r\u00e9investie en salaires \u00bb est donc une hypoth\u00e8se tr\u00e8s hardie qui contredit les m\u00e9canismes les plus \u00e9l\u00e9mentaires du capitalisme.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Quant \u00e0 conditionner les aides, c\u2019est manifestement tabou.<\/strong> Dans une audace toute relative, le CICE imposait une information du comit\u00e9 d\u2019entreprise et encadrait les usages d\u00e9clar\u00e9s\u00a0: investissement, recherche, innovation, formation, recrutement, prospection, transition \u00e9cologique ou reconstitution du fonds de roulement. C\u2019\u00e9tait toute l\u2019\u00e9tendue de la r\u00e9solution de Fran\u00e7ois Hollande \u00ab mon ennemi c\u2019est la finance \u00bb . <\/strong>Il fallait surtout se garder de cr\u00e9er des cr\u00e9ances salariales individuelles ou un m\u00e9canisme g\u00e9n\u00e9ral de remboursement si les salaires n\u2019augmentaient pas. Le Pacte de responsabilit\u00e9 a bien suscit\u00e9 des engagements de branches sur l\u2019emploi, la formation, l\u2019investissement ou les r\u00e9mun\u00e9rations, mais ils \u00e9taient h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes et faiblement sanctionn\u00e9s.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pourtant, Sarkozy avait d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9 une sorte de test grandeur nature, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019un secteur, avec le braquage au profit des patrons de restaurants. La baisse de TVA dans la restauration en 2009 s\u2019est accompagn\u00e9e de promesses sur les prix, l\u2019emploi, l\u2019investissement et la situation des salari\u00e9s, puis d\u2019un accord social. L\u2019\u00e9valuation acad\u00e9mique de Benzarti et Carloni conclut pourtant que les propri\u00e9taires d\u2019\u00e9tablissements ont capt\u00e9 la plus grande part du gain. Les salari\u00e9s et les consommateurs n\u2019en ont re\u00e7u qu\u2019une part nettement plus limit\u00e9e. \u00c0 quel point fallait-il \u00eatre na\u00eff, ou plus simplement menteur, pour croire qu\u2019\u00e9tendre cette logique d\u2019offrande sans contrepartie fonctionnerait mieux \u00e0 l\u2019\u00e9chelle interprofessionnelle ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le r\u00e9sultat de cette politique est clair : la dette fran\u00e7aise s\u2019est creus\u00e9e pendant que le budget national remplissait le tonneau des Dana\u00efdes du patronat. Rien, parmi ces cadeaux, all\u00e8gements et dispositifs destin\u00e9s \u00e0 inciter les patrons, n\u2019a entra\u00een\u00e9 une hausse du niveau de vie des salari\u00e9s. Pire encore, aucune \u00e9tude n\u2019a montr\u00e9 d\u2019effet positif clair, la dette s\u2019est accrue, et ces politiques ont d\u00e9sorganis\u00e9 l\u2019\u00e9chelle des salaires.<\/strong> La d\u00e9monstration est simple. Certes, la strat\u00e9gie fran\u00e7aise a eu un effet spectaculaire : en 2023, le co\u00fbt du travail au Smic ne repr\u00e9sentait plus que 44 % du co\u00fbt au salaire m\u00e9dian, contre 49 % en 2005. Dans le m\u00eame temps, le revenu disponible d\u2019un c\u00e9libataire au Smic atteignait 72 % de celui au salaire m\u00e9dian, contre 67 % en 2005. Elle a donc rapproch\u00e9 les niveaux de vie, mais en faisant peser sur nous tous des co\u00fbts qui devraient \u00eatre support\u00e9s par les employeurs.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mais cela ne s\u2019arr\u00eate pas l\u00e0. En 2024, France Strat\u00e9gie calculait qu\u2019un euro suppl\u00e9mentaire de salaire net au Smic co\u00fbtait 2,44 euros \u00e0 l\u2019employeur. Le surco\u00fbt relatif d\u2019une hausse sous 1,6 Smic, par rapport \u00e0 une hausse au-dessus de cette zone, est pass\u00e9 d\u2019environ 55 centimes par euro net sur 2006\u20132012 \u00e0 68 centimes en 2024. Le m\u00e9canisme encourage donc l\u2019embauche au plancher et d\u00e9courage la progression au-dessus : maintien des classifications, promotions sans hausse suffisante, recours aux primes ou investissement dans des activit\u00e9s \u00e0 faible productivit\u00e9. L\u2019OCDE, dans son rapport de 2025, Low-Wage Employment in France, parle d\u2019un risque important de \u00ab trappe \u00bb sociofiscale. C\u2019est logique : si l\u2019on augmente le SMIC en faisant payer la collectivit\u00e9 \u00e0 la place du patron, tout en donnant \u00e0 ce dernier des montants \u00e9normes sans contrepartie, il n\u2019est pas incit\u00e9 \u00e0 embaucher au-dessus du SMIC. Il en r\u00e9sulte un tassement connu depuis des d\u00e9cennies, mais qui ne semble pas inqui\u00e9ter les magiciens de la finance de Bercy.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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D\u00e8s demain, une vraie politique d\u2019augmentation des salaires est possible<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

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Que faire alors, en attendant \u00e9ventuellement de socialiser les moyens de production ? Quels leviers existent dans cette Ve<\/sup> R\u00e9publique que nous subissons ? Il y en a plusieurs. Si, demain, en 2027, Jean-Luc M\u00e9lenchon \u00e9tait pr\u00e9sident, ou si une majorit\u00e9 parlementaire de gauche s\u2019imposait \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e, certaines mesures ne n\u00e9cessiteraient pas de grands bouleversements institutionnels. La conditionnalit\u00e9 des aides serait au minimum une mesure de bon sens. Que certaines entreprises puissent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un soutien public, pourquoi pas \u2014 mais certainement pas des multinationales comme Total, ni un soutien via les 2 200 dispositifs point\u00e9s par le S\u00e9nat en 2025.<\/strong> Il y aurait au moins trois objectifs \u00e0 poursuivre<\/strong>, dont certains \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 identifi\u00e9s par le programme du Nouveau Front Populaire : sanctionner un comportement ind\u00e9sirable, acheter un r\u00e9sultat additionnel, ou donner aux repr\u00e9sentants du personnel un levier dans la n\u00e9gociation.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le premier objectif, sanctionner, est simple \u00e0 concr\u00e9tiser<\/strong>. L\u2019\u00c9tat peut refuser une subvention discr\u00e9tionnaire \u00e0 une entreprise qui maintient des minima ill\u00e9gaux, discrimine, dissimule l\u2019usage de l\u2019aide ou rompt un engagement sign\u00e9. Il ne cr\u00e9e pas alors la hausse : il cesse de financer une violation. Le deuxi\u00e8me objectif est tout aussi n\u00e9cessaire. Une aide peut r\u00e9pondre \u00e0 des difficult\u00e9s ponctuelles, comme une crise internationale, et permettre de passer un cap.<\/strong> Mais son affectation doit pouvoir \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9e sur pi\u00e8ces par l\u2019administration du travail et le Tr\u00e9sor public, dot\u00e9s de nouvelles comp\u00e9tences. Elle doit aussi pouvoir \u00eatre reprise sans trembler si elle finit dans les poches des actionnaires ou du comex. Le troisi\u00e8me objectif est crucial et renvoie au d\u00e9but de cet article : il faut transformer les NAO en vraies n\u00e9gociations<\/strong>. Elles ne doivent plus \u00eatre une obligation de discussions st\u00e9riles dont l\u2019issue est d\u00e9cid\u00e9e par l\u2019employeur seul, mais une r\u00e9elle possibilit\u00e9 pour les travailleurs de faire contrepoids \u00e0 leur patron dans l\u2019appareil productif.<\/p>\n\n\n\n

Les aides publiques sont une cl\u00e9 d\u2019entr\u00e9e \u00e9vidente.<\/strong> Le CICE introduisait une pseudo-obligation d\u2019information. Ici, il s\u2019agirait au contraire de ne plus accorder aucune aide inconditionnelle, ni aucune aide dont les repr\u00e9sentants syndicaux et \u00e9lus des salari\u00e9s n\u2019auraient pas pu, avec les pouvoirs publics, cod\u00e9terminer l\u2019affectation. Cela peut passer par cinq mesures simples, applicables d\u00e8s les premiers temps d\u2019un mandat de gauche, m\u00eame mod\u00e9r\u00e9. Premi\u00e8rement, garantir une pr\u00e9sence syndicale dans les petites entreprises gr\u00e2ce \u00e0 des repr\u00e9sentants de proximit\u00e9, un droit d\u2019acc\u00e8s effectif des organisations et des commissions territoriales de branche. Deuxi\u00e8mement, restaurer des moyens d\u2019expertise au CSE sur la masse salariale, les \u00e9carts, les aides publiques, les dividendes et les gains de productivit\u00e9. Troisi\u00e8mement, renforcer les protections contre la discrimination syndicale et acc\u00e9l\u00e9rer les recours, car un droit co\u00fbteux \u00e0 exercer ne cr\u00e9e pas de pouvoir. Quatri\u00e8mement, faire de la branche le lieu des planchers, des classifications et des primes de qualification, puis de l\u2019entreprise le lieu du partage de ses gains propres. Cinqui\u00e8mement, attacher une r\u00e8gle suppl\u00e9tive \u00e0 l\u2019\u00e9chec prolong\u00e9 : revalorisation minimale des premiers coefficients, perte cibl\u00e9e d\u2019une aide ou m\u00e9diation obligatoire.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il faut aussi, tout en garantissant cette pr\u00e9sence syndicale, revenir sur les contre-r\u00e9formes qui ont affaibli les organisations de salari\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/strong> Pour qu\u2019un interlocuteur de n\u00e9gociation soit respect\u00e9, et pour que le rapport de force soit r\u00e9el, encore faut-il que les deux parties disposent d\u2019armes. Il est donc urgent de d\u00e9manteler les CSE et de r\u00e9tablir les CHSCT, les comit\u00e9s d\u2019entreprise et les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du personnel. Il faut aussi cr\u00e9er des droits de veto pour les syndicats afin d\u2019en faire, au moins d\u2019abord, des contr\u00f4leurs et des r\u00e9gulateurs incontournables, plut\u00f4t que des spectateurs. De nombreuses organisations de salari\u00e9s d\u00e9fendent ces vetos. \u00c0 l\u2019Assembl\u00e9e, La France insoumise et le Parti communiste en ont propos\u00e9 plusieurs versions au fil des ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Le plus \u00e9vident est un veto suspensif sur les licenciements \u00e9conomiques et les restructurations.<\/strong> C\u2019est de loin la proposition la plus install\u00e9e. La CGT la d\u00e9fend depuis longtemps : le CSE pourrait suspendre le plan afin d\u2019\u00e9tudier les justifications \u00e9conomiques et les solutions alternatives. Solidaires revendique \u00e9galement un veto suspensif sur les r\u00e9organisations, licenciements, suppressions et d\u00e9localisations d\u2019emplois. Une proposition de loi LFI d\u00e9pos\u00e9e en d\u00e9cembre 2024 allait jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9voir ce droit dans les entreprises d\u2019au moins 11 salari\u00e9s, quel que soit le nombre de licenciements envisag\u00e9s. <\/strong>Les \u00e9lus auraient eu trente jours pour d\u00e9cider de l\u2019utiliser afin d\u2019examiner \u00ab la situation de l\u2019entreprise et les autres options \u00e9conomiques possibles \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le veto sur les d\u00e9cisions strat\u00e9giques de l\u2019entreprise serait plus ambitieux. Il instaurerait un d\u00e9but de \u00ab cogestion \u00bb, bien autre chose que l\u2019arnaque allemande qui porte ce nom et qui organise surtout l\u2019impuissance des travailleurs<\/strong>. Une proposition de loi communiste de 2013 pr\u00e9voyait que certaines grandes orientations ne puissent entrer en vigueur sans validation du comit\u00e9 d\u2019entreprise : restructurations, compressions d\u2019effectifs, fusions, cessions, filialisation, modifications importantes de l\u2019appareil productif, voire certaines OPA. Il existe aussi des propositions de vetos environnementaux, notamment une version d\u00e9velopp\u00e9e par la CGT en 2025, et des vetos sant\u00e9-s\u00e9curit\u00e9. En 2022, LFI voulait accompagner le r\u00e9tablissement des CHSCT par l\u2019octroi \u00e0 cette instance d\u2019un veto sur les d\u00e9cisions contraires \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Tout cela renforcerait m\u00e9caniquement les droits et le poids des travailleurs et de leurs syndicats. Ils deviendraient donc des acteurs plus puissants au moment des NAO. Mais on peut aussi penser un tel pouvoir de veto de mani\u00e8re offensive, appliqu\u00e9 aux NAO elles-m\u00eames. Imaginons ceci : en cas d\u2019\u00e9chec de la NAO, tant qu\u2019aucun accord salarial majoritaire n\u2019est conclu, les repr\u00e9sentants des salari\u00e9s pourraient opposer leur veto aux dividendes, aux rachats d\u2019actions et aux r\u00e9mun\u00e9rations variables des dirigeants. On pourrait aussi imposer un avis conforme du CSE pour ces d\u00e9cisions. L\u00e0, sans nul doute, les n\u00e9gociations prendraient une autre tournure. Elles deviendraient tout autre chose que les mauvaises pi\u00e8ces de th\u00e9\u00e2tre qu\u2019elles sont dans notre syst\u00e8me juridique et social.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Image d\u2019illustration : EMPLOI et 1er MAI<\/a> \/ Fonction publique 5 d\u00e9cembre 2024<\/a> \u00a9<\/strong> Patrice Leclerc<\/p>\n\n\n\n

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