{"id":5358,"date":"2025-08-22T12:26:28","date_gmt":"2025-08-22T10:26:28","guid":{"rendered":"https:\/\/nosrevolutions.fr\/?p=5358"},"modified":"2025-08-22T12:27:52","modified_gmt":"2025-08-22T10:27:52","slug":"communes-peut-on-gerer-en-rouge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nosrevolutions.fr\/en\/2025\/08\/22\/communes-peut-on-gerer-en-rouge\/","title":{"rendered":"Communes : peut on ‘g\u00e9rer en rouge’ ?"},"content":{"rendered":"

This text is taken from a speech given during the Journ\u00e9es de Maupr\u00e9voir, from August 16 to 18, 2024. <\/em>Journ\u00e9es de Maupr\u00e9voir<\/em><\/a>, du 15 au 17 ao\u00fbt 2025.<\/em> Patrice Leclerc est maire de Gennevilliers (92) et auteur du livre Inventons un nouvel art de vivre populaire<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\u00c9videmment, pour r\u00e9pondre \u00e0 cette question, nous n’\u00e9chappons pas \u00e0 la question du communisme au 21\u00e8me si\u00e8cle et de la transformation sociale \u00e0 notre \u00e9poque.<\/p>\n\n\n\n

Une des caract\u00e9ristiques de la gestion en rouge et qui fera consensus, quelle que soit sa sensibilit\u00e9 dans les nuances de rouge, c’est qu’au minimum, nous essayons de lier luttes et gestion<\/strong>. Nous ne sommes pas de simple ex\u00e9cutant\u00b7es des d\u00e9cisions de l’\u00c9tat, ou des \u00e9lu-es qui baissent les bras devant une loi, une contrainte, mais nous essayons de transformer la r\u00e9alit\u00e9 par la lutte. Celle-ci peut \u00eatre de l’ordre de la mobilisation sociale (p\u00e9tition, manifestation), du lobbying l\u00e9gislatif ou juridique. Un maire rouge n’est pas un pr\u00e9fet, un rouage de l’appareil d’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi, jusqu’en 1997 l’\u00c9tat refusait l’application du quotient familial pour le paiement du conservatoire<\/strong>. Cela allait \u00e0 l’encontre de notre objectif politique de d\u00e9mocratiser la pratique musicale. La t\u00e9nacit\u00e9 des villes de Gennevilliers et Nanterre a permis d’obtenir du Conseil d\u2019\u00c9tat dans son arr\u00eat du 29 d\u00e9cembre 1997 :<\/p>\n\n\n\n

\n

\" Eu \u00e9gard \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral qui s\u2019attache \u00e0 ce que le conservatoire de musique puisse \u00eatre fr\u00e9quent\u00e9 par les \u00e9l\u00e8ves qui le souhaitent, sans distinction selon leurs possibilit\u00e9s financi\u00e8res, le conseil municipal de Gennevilliers a pu, sans m\u00e9conna\u00eetre le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les usagers du service public, fixer des droits d\u2019inscription diff\u00e9rents selon les ressources des familles <\/em>\"<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Et le m\u00eame arr\u00eat pour Nanterre. Ces jurisprudences furent reprises par la loi relative \u00e0 la lutte contre les exclusions du 29 juillet 1998<\/strong>. D\u00e9sormais, les diff\u00e9rences de tarifs portant sur le crit\u00e8re des ressources sont acceptables. Depuis, il n’y a pas que des maires rouges qui appliquent le quotient familial<\/p>\n\n\n\n

On ne gagne pas tout le temps. Chaque ann\u00e9e avec plusieurs villes nous pr\u00e9sentons des arr\u00eat\u00e9s contre les expulsions locatives, pour l’interdiction des pesticides, la reconnaissance de l\u2019\u00c9tat de la Palestine en 2018, arr\u00eat\u00e9s qui sont cass\u00e9s au Tribunal administratif, r\u00e9cemment contre la loi des 1607 heures (avec des victoires partielles), et prochainement nous gagnerons contre la minoration de la DCRTP (compensation de la suppression de la taxe professionnelle). On ne gagne pas tout le temps mais le minimum pour g\u00e9rer en rouge, c’est de ne pas accepter ce qui n’est pas juste et de se battre.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mais cela suffit-il pour \u00eatre rouge ?<\/strong> Non, des maires de droite se battent aussi pour de bonnes comme de mauvaises raisons. Alors que faut-il de plus ? J’ai envie de dire, tout simplement par un bout ou par un autre, contribuer \u00e0 changer l’ordre des choses existant<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Et ce n’est pas forc\u00e9ment ce que nous faisons globalement depuis les ann\u00e9es 1950. Les communistes ont \u00e9t\u00e9 des pr\u00e9curseurs, et cela est reconnu par tout le monde<\/strong> : colonies de vacances, cantines, dispensaires, logement social, place de la culture dans les politiques \u00e9ducatives, quotient familial, etc… Mais, si j’ai employ\u00e9 le mot ‘pr\u00e9curseurs’, ce n’est pas par hasard. Aujourd\u2019hui, toutes les villes font plus ou moins cela.<\/p>\n\n\n\n

La diff\u00e9rence entre villes de gauche et villes de droite, c’est aujourd’hui en caricaturant un peu, une question de curseur<\/strong>. Cela a toujours un int\u00e9r\u00eat, la gauche et la droite ce n’est pas pareil dans la gestion municipale – on dira une gestion plus sociale \u00e0 gauche. Mais ce n’est pas vraiment une gestion en rouge.<\/p>\n\n\n\n

On peut s’interroger sur ce qui caract\u00e9rise une gestion communiste aujourd’hui.<\/strong> Son originalit\u00e9 reconnue par les gens ? Certainement pas grand-chose. Quand on perd une ville, c’est comme la chute de l’URSS, il n’y a pas de manifestations monstrueuses pour revenir \u00e0 avant ! On fait plus ou moins de ceci et de cela, mais on ne fait pas diff\u00e9remment. Or changer l’ordre des choses existant, c’est faire autrement.<\/p>\n\n\n\n

Je pense que le champ de l’invention d’une gestion rouge est devant nous, reste \u00e0 faire, en prenant appui sur les enjeux du 21\u00e8me si\u00e8cle<\/strong>. Chaque \u00e9quipe municipale, en lien avec la population, se fixera ses propres objectifs, en fonction de ses ressources, son histoire, ses rapports de forces.<\/p>\n\n\n\n

Je n’ai pas la na\u00efvet\u00e9 de croire que l’on change le monde seulement \u00e0 partir de la commune mais j’ai l’intuition que la commune, les pratiques et id\u00e9es d\u00e9velopp\u00e9es \u00e0 l’\u00e9chelle des communes sont utiles et n\u00e9cessaires, pour contrer les id\u00e9es dominantes actuelles<\/strong>, construire des rapports de force, \u00e9laborer de nouvelles id\u00e9es et pratiques, pour d\u00e9passer durablement le syst\u00e8me capitaliste. Je pense aussi que les pratiques participent \u00e0 la construction d’id\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi je partage une r\u00e9flexion de Murray Bookchin, un anarchiste qui a influenc\u00e9 le leader Kurde Ocalan, qui a \u00e9crit sur l’\u00e9cologie sociale, sur le municipalisme libertaire – et j’ai vu r\u00e9cemment qu’il inspirait aussi la FI sur la notion de \u00ab\u00a0communalisme\u00a0\u00bb – Bookchin qui \u00e9crit :<\/p>\n\n\n\n

\n

\"\u00a0Les grandes p\u00e9riodes historiques de transition nous montrent qu’il faut laisser les flots montants du changement social trouver spontan\u00e9ment leur niveau.<\/em>
Les organisations d’avant-garde ont provoqu\u00e9 des catastrophes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es chaque fois qu’ils ont cherch\u00e9 \u00e0 forcer des changements que le peuple et les conditions du temps n’\u00e9taient pas en mesure de soutenir mat\u00e9riellement, id\u00e9ologiquement et moralement.<\/em>
L\u00e0 o\u00f9 des changements sociaux provoqu\u00e9s ne s’alimentaient pas \u00e0 une conscience populaire form\u00e9e et inform\u00e9e, ils devaient finalement \u00eatre impos\u00e9s par la terreur- et les divers mouvements se sont sauvagement retourn\u00e9s contre leurs id\u00e9aux humanistes et lib\u00e9rateurs les plus chers et ont fini par les d\u00e9vorer<\/em>.\"<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Ainsi, g\u00e9rer en rouge viserait \u00e0 travailler ce qu’\u00e9crit le chercheur et auteur qu\u00e9b\u00e9cois Jonathan Durand Folco :<\/p>\n\n\n\n

\n

\"\u00a0L’\u00e9mancipation n’est pas seulement le travail (bien que celui-ci demeure un enjeu fondamental), mais la r\u00e9appropriation d\u00e9mocratique des milieux de vie, c’est \u00e0 dire la possibilit\u00e9 de prendre part aux d\u00e9cisions collectives sur l’ensemble des enjeux qui affectent nos conditions d’existence<\/em>.\"<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Voil\u00e0 pour moi un des enjeux essentiels pour g\u00e9rer en rouge : la municipalit\u00e9, la commune, peut et doit \u00eatre un point d’appui pour cette r\u00e9appropriation. C’est d’autant plus important de penser la gestion en rouge, de repenser un municipalisme du 21\u00e8me si\u00e8cle, que comme l’\u00e9crivent Dardot et Laval dans Instituer les mondes<\/em> :<\/p>\n\n\n\n

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\"\u00a0Le grand changement qui s’est op\u00e9r\u00e9 ces derni\u00e8res d\u00e9cennies n’est pas la \u00ab\u00a0fin du prol\u00e9tariat\u00a0\u00bb encore moins la \u00ab\u00a0fin du travail\u00a0\u00bb, mais l’\u00e9rosion de la capacit\u00e9 politique des travailleurs en tant que groupe social suppos\u00e9 depuis le XIXe si\u00e8cle \u00e0 porter un projet historique de soci\u00e9t\u00e9 nouvelle<\/em>.\"<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Si l’usine, l’entreprise, n’est plus le lieu o\u00f9 se d\u00e9veloppe le sentiment d’appartenance de classe, d’appartenance \u00e0 un groupe social, et de fiert\u00e9 d’en faire partie, peut-\u00eatre que la commune doit, pour nous, \u00eatre ce lieu<\/strong>. Un lieu o\u00f9 l’on pourrait se fixer comme objectif d’unir producteurs et consommateurs, citoyen\u00b7nes et salari\u00e9\u00b7es, ou la personne se retrouve dans toutes ses dimensions en capacit\u00e9 d’agir sur son cadre de vie et de travail. \u00c0 terme, c’est s\u00fbrement \u00e0 ce niveau qu’il faudra r\u00e9fl\u00e9chir d\u00e9finition des besoins, objectifs de production des entreprises, am\u00e9nagement du territoire…<\/p>\n\n\n\n

Et si les ‘communs’ ne sont pas des choses, mais consistent en des pratiques sociales et des relations sociales, c’est \u00e0 partir de la commune que nous pouvons nous atteler \u00e0 ce travail en d\u00e9veloppant de la coop\u00e9ration sociale, des activit\u00e9s auto-organis\u00e9es, un sentiment de classe et d’identit\u00e9 locale ouverte sur le monde<\/strong>…<\/p>\n\n\n\n

Ces activit\u00e9s sont \u00ab\u00a0d\u00e9j\u00e0-l\u00e0\u00a0\u00bb par des activit\u00e9s auto-organis\u00e9es de communisation comme les jardins partag\u00e9s, les banques de temps, le code source ouvert (open sourcing<\/em>), le r\u00e9seau \u00e9tudiant \u00e0 Gennevilliers, les AMAP, les boutiques associatives, les r\u00e9seaux des familles monoparentales… Ce sont aussi les solidarit\u00e9s que l’on a pu voir dans nos quartiers pendant la COVID. En m\u00eame temps qu’elles produisent des biens et services, ces solidarit\u00e9s produisent aussi de la communaut\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ces exp\u00e9riences sont encore insuffisantes mais justement, la gestion en rouge doit aider \u00e0 cela : l’auto-organisation des habitant\u00b7es et salari\u00e9\u00b7es d’un territoire, autour de plusieurs enjeux. De mani\u00e8res non exhaustive, en voici sept :<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • D\u00e9marchandiser un maximum d’activit\u00e9s, prestations et services, soit par le service public, soit par le monde associatif ou des formes d’ESS<\/strong>. C’est ce qu’il se fait aussi avec la gratuit\u00e9 des transports, les gestions en r\u00e9gie de l’eau, la gratuit\u00e9 des cantines, des classes transplant\u00e9es, des fournitures scolaires. C’est \u00e0 ce niveau que nous pouvons essayer de faire grandir l’id\u00e9e et les exp\u00e9riences pour une s\u00e9curit\u00e9 sociale de l’alimentation.<\/li>\n\n\n\n
  • Travailler la place et notre rapport au vivant pour r\u00e9pondre aux enjeux climatiques et environnementaux<\/strong>. Nature en ville, cantine v\u00e9g\u00e9tarienne et bio, achat en proximit\u00e9, achat dans l’\u00e9conomie \u00e9quitable.<\/li>\n\n\n\n
  • D\u00e9velopper une \u00e9cologie populaire, qui ne dit pas aux gens ce qu’ils doivent sacrifier, mais qui proc\u00e8de par de la d\u00e9lib\u00e9ration commune, de la dispute, pour s’informer des enjeux, red\u00e9finir nos besoins, valoriser un savoir-faire populaire de r\u00e9paration, de frugalit\u00e9 pour sortir du mod\u00e8le dominant du consum\u00e9risme<\/strong>. Agir pour la r\u00e9novation des logements sociaux pour faire des \u00e9conomies de charges et avoir un meilleur confort d’\u00e9t\u00e9. Une \u00e9cologie populaire qui soit un plus pour la qualit\u00e9 de vie des couches populaires et non quelque chose de ressenti comme de l’\u00e9cologie punitive. Travaillons \u00e0 la fiert\u00e9 d’\u00eatre des milieux populaires et refusons par cela l’id\u00e9ologie de la mixit\u00e9 sociale.<\/li>\n\n\n\n
  • Poser \u00e0 l’\u00e9chelle du quartier la question de la place des enfants dans le quartier<\/strong>, et donc de son am\u00e9nagement, mais aussi du contenu des politiques \u00e9ducatives et de loisirs.<\/li>\n\n\n\n
  • Mettre en place des comit\u00e9s d’usagers des diff\u00e9rentes structures des services publics communaux<\/strong> pour que ce ne soit pas les \u00e9lu\u00b7es, l’administration qui d\u00e9cident seul\u00b7es et ne pas faire seulement du \u00ab\u00a0aller vers\u00a0\u00bb, mais du \u00ab\u00a0faire avec\u00a0\u00bb.<\/li>\n\n\n\n
  • Travailler \u00e0 l’association des salari\u00e9-es de la ville aux d\u00e9cisions municipales<\/strong>,  faire avec les habitants et faire aussi avec les fonctionnaires territoriaux.<\/li>\n\n\n\n
  • Mettre en place des assembl\u00e9es populaires de quartier qui d\u00e9cident de ce qu’il se fait \u00e0 l’\u00e9chelle du quartier comme de la ville, en articulation avec le conseil municipal<\/strong> qui tend \u00e0 leur donner le maximum de pouvoir, ou mieux encore des assembl\u00e9es de quartier qui tendraient \u00e0 prendre le maximum de pouvoir au conseil municipal et au maire. Je rappelle que si la commune est le niveau certainement le plus opportun pour d\u00e9velopper la d\u00e9mocratie, il n’y a pas plus antid\u00e9mocratique que la fonction de maire qui concentre plus de pouvoir que le pr\u00e9sident, car il est \u00e0 la fois l’ex\u00e9cutif et le l\u00e9gislatif. G\u00e9rer en rouge c’est aussi chercher \u00e0 corrompre cela.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    J’ai beaucoup cit\u00e9 d’auteurs et penseurs anarchistes, car s’ils n’ont pas de solutions toutes faites, il y a de ce c\u00f4t\u00e9 quelques apports de r\u00e9flexion sur le rapport au pouvoir, la place de l’auto-organisation pour la d\u00e9mocratie, le d\u00e9p\u00e9rissement de l’\u00c9tat qui permettent de traiter quelques erreurs que le mouvement communiste a pu commettre dans son histoire.<\/p>\n\n\n\n

    Par ailleurs, et ce n’est pas une petite chose, tout cela est facile \u00e0 dire, plus difficile \u00e0 faire, et pour ma part je suis en \u00e9chec, pour plusieurs raisons :<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Cela demande plus de travail et d’investissement que de d\u00e9cider tout seul<\/li>\n\n\n\n
    • Il faut une \u00e9quipe qui s’engage avec conviction sur cette d\u00e9marche politique<\/li>\n\n\n\n
    • Il faut accepter l’\u00e9chec, le recul politique, parce que les id\u00e9es dominantes dominent, et il ne suffit pas d’avoir une bonne politique pour qu’elle soit accept\u00e9e. Dans mon essai Inventons un nouvel art de vivre populaire<\/em>, je relate l’\u00e9chec de la consultation de la population et des enseignants sur les temps d’activit\u00e9s p\u00e9riscolaires, o\u00f9 nous avons \u00e9t\u00e9 battus sur un dispositif formidable pour les enfants, mais sur lequel les enseignants ont vu un dispositif qui les emp\u00eachait de revenir \u00e0 la semaine de 4 jours et ont gagn\u00e9 sur l’id\u00e9e que les enfants \u00e9taient plus fatigu\u00e9s avec l’\u00e9cole \u00e0 4,5 jours.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Tout cela ne se fait pas qu’avec des bonnes intentions, les r\u00e9alit\u00e9s politiques comptent, tenir compte de l’avis des gens aussi, pas forc\u00e9ment pour en rabattre mais pour chercher le moyen de convaincre et de faire ensemble.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      En 2020, j’avais remarqu\u00e9 que les villes \u00ab\u00a0en avance\u00a0\u00bb sur des pratiques d\u00e9mocratiques, avaient pour beaucoup perdu les \u00e9lections. \u00c9couter, rassembler, reste aussi une bonne recette.<\/p>\n\n\n\n

      Bref, c’est dur ! Pour conclure cette question, peut-on g\u00e9rer en rouge ? Je r\u00e9ponds : on doit essayer de g\u00e9rer en rouge !<\/p>\n\n\n\n

      <\/p>\n\n\n\n

      \n\n\n\n

      Image d’illustration : Photographie par Nos R\u00e9volutions.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Ce texte est issu d\u2019une intervention prononc\u00e9e lors des Journ\u00e9es de Maupr\u00e9voir, du 15 au 17 ao\u00fbt 2025. 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