La situation politique de la France, en tant qu\u2019elle s\u2019exprime au Parlement, est marqu\u00e9e par une profonde confusion. Six mois ont pass\u00e9 depuis l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, et plus d\u2019un observateur est encore d\u00e9boussol\u00e9 face \u00e0 l\u2019explosion du paysage \u00e9lectoral et institutionnel. Dernier \u00e9pisode en date, cette avalanche de 49-3 s\u2019abattant sur l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n\n\n\n
N\u00e9 lui-m\u00eame de la crise de la Ve<\/sup> R\u00e9publique, le macronisme semble en avoir bris\u00e9 la m\u00e9canique. \u00c0 l\u2019alternance paisible entre droite et gauche, toutes deux dites \u00ab de gouvernement \u00bb, a succ\u00e9d\u00e9 depuis 2017 le maintien au pouvoir d\u2019un gros parti du \u00ab centre \u00bb, flanqu\u00e9 de part et d\u2019autre de forces irr\u00e9m\u00e9diablement antagoniques. En juin dernier, elles lui ont ravi la majorit\u00e9 absolue. Face \u00e0 un pr\u00e9sident d\u00e9j\u00e0 us\u00e9, l\u2019extr\u00eame-droite et la gauche de rupture revendiquent toutes deux la direction politique du pays pour demain.<\/p>\n\n\n\n Le pouvoir n\u2019est pas vacant mais il est, un peu plus qu\u2019hier, r\u00e9duit \u00e0 l\u2019impuissance. Chacun doit donc comprendre que d\u00e9sormais, les choses ne resteront pas en l\u2019\u00e9tat. La crise va s\u2019amplifier jusqu\u2019\u00e0 atteindre son d\u00e9nouement, pour le meilleur ou pour le pire. Qu\u2019est donc mis en jeu dans la crise parlementaire actuelle ? Comment la gauche doit-elle y faire face ? Ce sont les deux questions pos\u00e9es en ce premier automne du quinquennat.<\/p>\n\n\n\n En quinze jours, Elisabeth Borne aura par quatre fois engag\u00e9 la responsabilit\u00e9 de son gouvernement, pour le budget de l\u2019Etat et pour celui de la S\u00e9curit\u00e9 sociale. Si l\u2019usage de l\u2019article 49-3 de la Constitution n\u2019est pas un fait rarissime (92 utilisations depuis 1958), il prend de fait une dimension nouvelle s\u2019agissant d\u2019un gouvernement en majorit\u00e9 relative \u2013 et donc en d\u00e9licatesse permanente \u2013 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n L\u2019article 49-3 est un \u00ab quitte ou double \u00bb institutionnel : en l\u2019utilisant, Borne fait m\u00e9caniquement monter les ench\u00e8res. S\u2019ils souhaitent rejeter un texte, les d\u00e9put\u00e9\u00b7es membres des oppositions n\u2019ont plus la possibilit\u00e9 d\u2019un simple vote contre : ils doivent franchir le pas et faire tomber tout le gouvernement. De fait, chaque engagement de la responsabilit\u00e9 gouvernementale a donn\u00e9 lieu au d\u00e9p\u00f4t de motions de censure, par la NUPES d\u2019un c\u00f4t\u00e9, par le RN de l\u2019autre. Ces motions n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es en raison, d\u2019une part des antagonismes \u00e9vidents entre les diff\u00e9rentes oppositions, et de l\u2019autre du refus du groupe LR de s\u2019engager vers de nouvelles \u00e9lections l\u00e9gislatives. Car si la censure r\u00e9pond au 49-3, sa r\u00e9ussite entra\u00eenerait \u00e0 n\u2019en pas douter la dissolution de l\u2019Assembl\u00e9e par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. \u00ab Revenir aux urnes peut \u00eatre un chemin <\/em>\u00bb1<\/sup> d\u00e9clarait r\u00e9cemment Elisabeth Borne\u2026<\/p>\n\n\n\n Geler le d\u00e9bat parlementaire, balayer le travail d\u2019amendement : si le gouvernement doit en venir \u00e0 cette m\u00e9thode brutale, c\u2019est qu\u2019il est en grande difficult\u00e9. Non seulement il se trouve \u00e0 la merci des groupes d\u2019opposition pour l\u2019adoption de ses projets de loi, mais il doit d\u00e9sormais faire face aux r\u00e9bellions internes \u00e0 la majorit\u00e9 ! On pense \u00e0 l\u2019amendement sur la taxation des superprofits, port\u00e9e par le groupe Modem, ou encore \u00e0 celui sur la suppression des exon\u00e9rations de cotisations sociales pr\u00e9sent\u00e9 par 26 d\u00e9put\u00e9\u00b7es Renaissance. C\u2019est donc un long chemin de croix sur lequel s\u2019engage le gouvernement\u2026 d\u2019autant qu\u2019une fois pass\u00e9s les d\u00e9bats budg\u00e9taires, l\u2019article 49-3 ne pourra plus \u00eatre invoqu\u00e9 qu\u2019une seule fois pour toute la session parlementaire.<\/p>\n\n\n\n Parce qu\u2019elles soumettent l\u2019ensemble des d\u00e9put\u00e9\u00b7es \u00e0 une intense pression m\u00e9diatique, parce qu\u2019elles remettent en jeu \u2013 au moins formellement \u2013 le gouvernement de la France, les motions de censure font surchauffer chacune des autres forces en pr\u00e9sence et exacerbent leurs contradictions.<\/p>\n\n\n\n Les R\u00e9publicains, sur lesquels reposent excluded<\/em> le maintien en place du gouvernement Borne, se trouvent de ce point de vue dans une \u00e9trange situation. Depuis cet \u00e9t\u00e9 la droite est devenue arbitre des \u00e9l\u00e9gances en macronie. De sa place charni\u00e8re \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, elle mitraille la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle d\u2019amendements pour droitiser encore sa politique. S\u2019ils ne sont pas adopt\u00e9s, elle peut alors les faire voter au S\u00e9nat, o\u00f9 elle dispose d\u2019une solide majorit\u00e9. Et dans le cas o\u00f9 l\u2019Assembl\u00e9e ne tiendrait pas compte de la version adopt\u00e9e par la Chambre haute, LR peut encore compter sur la Commission Mixte Paritaire (CMP)2<\/sup> dont le mode de calcul lui assure un r\u00f4le pr\u00e9pond\u00e9rant pour peser sur la copie finale de la loi. Lamin\u00e9e par les derni\u00e8res \u00e9lections la droite se trouve pourtant, par le jeu des institutions, en position cl\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Mais voil\u00e0, pour un parti tiraill\u00e9 entre coop\u00e9ration avec Macron et union progressive avec l\u2019extr\u00eame-droite, il devient tr\u00e8s difficile de d\u00e9terminer la conduite \u00e0 tenir. D\u2019un c\u00f4t\u00e9 Nicolas Sarkozy vient de faire publiquement un appel du pied au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, qui lui r\u00e9pond sur France 2 en durcissant encore le ton contre la gauche et les migrants. De l\u2019autre l\u2019aile la plus droiti\u00e8re de LR, de Retailleau \u00e0 Ciotti, fourbit ses armes en vue de l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident du parti le 4 d\u00e9cembre. La position exprim\u00e9e le 23 octobre par le pr\u00e9sident du groupe Olivier Marleix en dit long sur l\u2019\u00e9quilibre pr\u00e9caire tenu pour l\u2019instant par la droite : \u00ab Si un jour on doit voter une motion de censure, c’est celle que nous aurons choisi de d\u00e9poser. Et on ne s’interdit pas de le faire<\/em> \"<\/p>\n\n\n\n Le Rassemblement National quant \u00e0 lui nage dans la plus grande confusion, soutenant seul ses propres motions de censure, puis votant celles de la NUPES sans en partager le fond. Dans ce contexte, que nombre de commentateurs aient d\u00e9cid\u00e9 d\u2019attribuer \u00e0 Marine Le Pen un g\u00e9nie tactique hors pair est incompr\u00e9hensible. S\u2019agit-il de na\u00efvet\u00e9 ou bien d\u2019un soutien politique de leur part ? En juillet, les m\u00eames \u00e9ditocrates paraient le groupe d\u2019extr\u00eame-droite de toutes les qualit\u00e9s (polis, bien \u00e9lev\u00e9s, portant cravate), d\u00e9cernant au RN le prix de l\u2019intelligence supr\u00eame car il suivait alors\u2026 la strat\u00e9gie diam\u00e9tralement oppos\u00e9e, celle d\u2019une \u00e9troite collaboration avec la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n\n\n\n En r\u00e9alit\u00e9, ces brusques changements de cap traduisent les dilemmes \u00e9lectoraux auxquels le RN est confront\u00e9. S\u2019il est plus proche du pouvoir qu\u2019il ne l\u2019a jamais \u00e9t\u00e9, le parti des Le Pen est aussi \u00e9cartel\u00e9 entre les diff\u00e9rentes cat\u00e9gories d\u2019\u00e9lecteurs dont il doit conserver le soutien. Entre anti-macronisme, haine de la gauche et inf\u00e9odation aux politiques ultralib\u00e9rales, il devient difficile de se positionner. \u00c0 titre d\u2019exemple le 12 octobre dernier, 53% de leurs \u00e9lecteurs se d\u00e9claraient oppos\u00e9s \u00e0 la r\u00e9quisition des salari\u00e9s des raffineries, contre 47% les approuvant3<\/sup>. C\u2019est pourquoi dans la s\u00e9quence actuelle, porter une analyse revient toujours \u00e0 prendre parti. On peut servir de faire-valoir aux offensives du clan Le Pen vers le pouvoir\u2026 ou au contraire appuyer l\u00e0 o\u00f9 \u00e7a fait mal, en pointant les tiraillements d\u2019un patchwork \u00e9lectoral qui ne peut se maintenir qu\u2019au prix d\u2019une intense confusion.<\/p>\n\n\n\n La Nouvelle Union Populaire Ecologique et Sociale (NUPES), enfin, est confront\u00e9e \u00e0 une s\u00e9rie de questions br\u00fblantes. Quel rapport au gouvernement, quel comportement vis-\u00e0-vis des autres oppositions et notamment de l\u2019extr\u00eame-droite ? La dissolution est-elle enviable, et si oui par quels moyens la provoquer ? Dans l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019une nouvelle \u00e9lection, comment \u00e9largir l\u2019assise obtenue en juin dernier, jusqu\u2019\u00e0 pouvoir pr\u00e9tendre \u00e0 la majorit\u00e9 parlementaire ? Et dans le cas contraire, quelle autre perspective cr\u00e9dible et concr\u00e8te offrir au peuple ?<\/p>\n\n\n\n Ces questions semblent aujourd\u2019hui trop peu trait\u00e9es, qu\u2019il s\u2019agisse de l\u2019intergroupe parlementaire, des instances regroupant les partis de la NUPES ou m\u00eame des espaces de d\u00e9bat public \u00e0 gauche. Ce manque de confrontation exigeante sur les id\u00e9es et la fa\u00e7on de les porter pr\u00eate le flanc aux man\u0153uvres de division ext\u00e9rieures. Cela laisse \u00e9galement de l\u2019espace \u00e0 tous les opportunistes press\u00e9s d\u2019enterrer l\u2019alliance. Si la gauche souhaite reprendre la main apr\u00e8s une rentr\u00e9e difficile, elle doit donc d\u00e9finir avec clart\u00e9 sa ligne strat\u00e9gique concernant sa politique d\u2019opposition et d\u2019action parlementaire.<\/p>\n\n\n\n Cela suppose, en particulier, de traiter tous les non-dits et pr\u00e9suppos\u00e9s qui entravent la conduite des d\u00e9bats. Au sein de la NUPES un th\u00e8me revient r\u00e9guli\u00e8rement, comme une inqui\u00e9tude sourde : la dissolution, envisag\u00e9e comme une menace, conduirait \u00e0 une nouvelle \u00e9lection l\u00e9gislative dans laquelle triompherait l\u2019extr\u00eame-droite. Que penser de cette hypoth\u00e8se ?<\/p>\n\n\n\n Dans la configuration actuelle, la gauche n\u2019a pas le pouvoir de faire tomber le gouvernement. Hors retournement complet de situation, elle n\u2019a pas non plus de quoi pousser Macron \u00e0 dissoudre. D\u00e9tenteur de cette arme constitutionnelle, le pr\u00e9sident d\u00e9cidera de l\u2019utiliser seulement si et quand il le jugera opportun. Crier \u00e0 la dissolution \u00e0 tout-va, y appeler chaque semaine ne semble donc pas tr\u00e8s utile. Pour autant, faut-il rejeter toute perspective d\u2019\u00e9lection anticip\u00e9e par peur des r\u00e9sultats ? Peut-on sereinement mener une activit\u00e9 politique, quelle qu\u2019elle soit, en vivant dans la peur du suffrage populaire ?<\/p>\n\n\n\n L\u2019inqui\u00e9tude pr\u00e9sente \u00e0 gauche n\u2019est pas feinte, elle correspond \u00e0 un risque r\u00e9el si la crise devait aboutir \u00e0 une nouvelle \u00e9lection : celui du recours c\u00e9sariste. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne est d\u00e9crit en 1800 par le marquis de Fontanes lors de l\u2019oraison fun\u00e8bre de George Washington qu\u2019il prononce aux Invalides, en pr\u00e9sence de Napol\u00e9on alors premier Consul de la R\u00e9publique : \u00ab lorsqu\u2019un pays a travers\u00e9 une grande crise politique, il faut \u00ab que (\u2026) survienne un personnage extraordinaire, qui, par le seul ascendant de sa gloire (\u2026) ram\u00e8ne l\u2019ordre au sein de la confusion<\/em> \u00bb4<\/sup>. Antonio Gramsci pr\u00e9cise le concept dans ses Cahiers de prison, en \u00e9voquant des situations d\u2019 \u00ab \u00e9quilibre catastrophique des forces<\/em> \u00bb dans lesquelles les protagonistes ne peuvent l\u2019emporter l\u2019un contre l\u2019autre tout en se mena\u00e7ant de destruction mutuelle. Face \u00e0 ce type de danger, le surgissement d\u2019un \u00ab homme providentiel <\/em>\u00bb peut alors r\u00e9soudre la crise.<\/p>\n\n\n\n L\u00e0 o\u00f9 le c\u00e9sarisme (parfois nomm\u00e9 bonapartisme<\/em>) devient particuli\u00e8rement pernicieux, c\u2019est qu\u2019il allie l\u2019exercice du pouvoir personnel \u00e0 la pratique r\u00e9guli\u00e8re du pl\u00e9biscite ; dans les conditions d\u00e9termin\u00e9es, et selon les termes dict\u00e9s par ledit pouvoir. Nombre de dirigeants fran\u00e7ais (\u00e0 commencer par le G\u00e9n\u00e9rale De Gaulle) ont us\u00e9 de ces ficelles pour mettre \u00e0 bas leurs opposants, retrouver une l\u00e9gitimit\u00e9 lorsque celle-ci \u00e9tait menac\u00e9e. On voit bien que les tenants de l\u2019ordre \u00e9tabli font toujours appel \u00e0 ce type de m\u00e9canisme d\u00e8s qu\u2019ils se trouvent en difficult\u00e9. Laisser le chaos se r\u00e9pandre (quand on ne le g\u00e9n\u00e8re pas soi-m\u00eame), le d\u00e9plorer, puis demander au peuple de consentir \u00e0 la concentration de tous les pouvoirs pour mieux le juguler. L\u2019homme fort contre la \u00ab chienlit \u00bb, voil\u00e0 le th\u00e8me \u00e9ternel de tous les conservateurs du monde. Si demain de nouvelles \u00e9lections l\u00e9gislatives devaient \u00eatre convoqu\u00e9es, la tentative c\u00e9sariste pourrait \u00eatre l\u2019\u0153uvre du pr\u00e9sident Macron, d\u2019un des candidats \u00e0 sa succession comme le ministre Darmanin, ou \u00e9videmment de Marine Le Pen.<\/p>\n\n\n\n Mais pourquoi ce dangereux ph\u00e9nom\u00e8ne, dont chacun sait qu\u2019il peut conduire au pire, rencontre-t-il tant de succ\u00e8s dans des soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques ? Quelle est la base sociale r\u00e9elle du c\u00e9sarisme ? En 1852 dans son 18 Brumaire<\/em>5<\/sup>, Karl Marx \u00e9met une hypoth\u00e8se rest\u00e9e c\u00e9l\u00e8bre pour expliquer le soutien de larges franges de la population au coup d\u2019\u00c9tat de Louis-Napol\u00e9on Bonaparte : \u00ab Les paysans parcellaires constituent une masse \u00e9norme dont les membres vivent tous dans la m\u00eame situation, mais sans \u00eatre unis les uns aux autres par des rapports vari\u00e9s. Leur mode de production les isole les uns des autres, au lieu de les amener \u00e0 des relations r\u00e9ciproques <\/em>\u00bb. Autrement dit l\u2019isolement objectif de la paysannerie, parce qu\u2019il l\u2019emp\u00eache de se constituer en classe, l\u2019oblige \u00e0 s\u2019en remettre pour d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats \u00e0 une force ext\u00e9rieure, bien souvent autoritaire. \u00c0 l\u2019inverse, les grandes concentrations de population, pour qui le salut ne peut \u00eatre que collectif<\/strong> car c\u2019est de lui dont elles d\u00e9pendent pour r\u00e9pondre \u00e0 leurs besoins quotidiens, ont davantage tendance \u00e0 se tourner vers\u2026 le collectivisme.<\/p>\n\n\n\n Si la France de 2022 n\u2019est certainement pas comparable \u00e0 celle de 1852, il est en revanche frappant de constater \u00e0 quel point de nos jours aussi, les grandes m\u00e9tropoles forment les principaux bataillons de la gauche, quand \u00e0 l\u2019inverse le vote conservateur ou r\u00e9actionnaire s\u2019\u00e9panouit plus facilement dans les campagnes. S\u2019il faut se pr\u00e9munir de toute th\u00e9orie trop simpliste, reconnaissons que la lecture des scores respectifs de M\u00e9lenchon et Le Pen, rapport\u00e9s \u00e0 la taille des communes, t\u00e9moigne de cet \u00e9tat de fait. \u00c9tablir ce constat du risque c\u00e9sariste n\u2019aide certes pas la gauche \u00e0 s\u2019en pr\u00e9munir, mais il permet au moins de comprendre ce qui est r\u00e9ellement en jeu dans le d\u00e9bat sur la perspective d\u2019une dissolution.<\/p>\n\n\n\n La droite, l\u2019extr\u00eame-droite, disposeraient donc d\u2019une \u00e9ternelle martingale \u00e9lectorale ? Leur suffirait-il d\u2019agiter la peur du d\u00e9sordre, de crier au loup \u00ab islamogauchiste \u00bb pour rabattre vers leurs candidats de substantielles parts de l\u2019\u00e9lectorat ? On peut tout au moins le craindre. C\u2019est pourquoi la peur, parmi les forces de la NUPES, d\u2019un recours c\u00e9sariste en cas de dissolution, facilit\u00e9 par les sc\u00e8nes de chaos au Parlement, n\u2019est pas irrationnelle. Mais comme toutes les peurs, elle n\u2019\u00e9vite pas le danger. Face aux dilemmes qui l\u2019assaillent de tous c\u00f4t\u00e9s, le pire pour la gauche serait de rester paralys\u00e9e tel un lapin devant des phares.<\/p>\n\n\n\n Car il y a au moins un avantage \u00e0 cette situation : le jeu de l\u2019adversaire est connu \u00e0 l\u2019avance, on peut d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent se pr\u00e9parer \u00e0 y faire face. Borne, Darmanin, Macron d\u2019une part, Le Pen de l\u2019autre, vont entrer en comp\u00e9tition pour incarner le parti de l\u2019ordre. Ils proposeront au peuple, chacun \u00e0 leur mani\u00e8re et dans leur registre, de \u00ab donner une bonne le\u00e7on \u00e0 tous ces d\u00e9put\u00e9s, plus soucieux de pol\u00e9miques que d\u2019agir pour les Fran\u00e7ais \u00bb. Et pourtant \u00e0 la faveur d\u2019une strat\u00e9gie suffisamment audacieuse, les forces que ces apprentis sorciers entendent d\u00e9cha\u00eener contre la gauche pourraient tout aussi bien se retourner contre eux.<\/p>\n\n\n\n Ainsi pour d\u00e9jouer les pi\u00e8ges du \u00ab parti de l\u2019ordre \u00bb, la gauche a tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 promouvoir un ordre populaire et d\u00e9mocratique, dans lequel le peuple peut r\u00e9soudre jusqu\u2019aux blocages les plus inextricables par le d\u00e9bat public et la libre expression des suffrages. R\u00e9clamer des r\u00e9f\u00e9rendums sur la r\u00e9forme des retraites, comme l\u2019a fait le PCF, ou sur les superprofits, \u00e0 l\u2019instar du PS et de LFI, va tout \u00e0 fait dans le bon sens. Il faut amplifier cette campagne pour la d\u00e9mocratisation du pays, et la remettre sur la table \u00e0 chaque \u00e9tape du \u00ab blocage \u00bb institutionnel. Le R\u00e9f\u00e9rendum d\u2019Initiative Citoyenne, popularis\u00e9 par les Gilets Jaunes, devrait quant \u00e0 lui devenir une pi\u00e8ce ma\u00eetresse de la strat\u00e9gie de la NUPES.<\/p>\n\n\n\n Le temps presse. Avant d\u2019\u00eatre elle-m\u00eame englu\u00e9e par ses adversaires dans la controverse parlementaire, renvoy\u00e9e \u00e0 l\u2019image de magouilleurs politiciens de couloir, la NUPES doit \u00e0 tout prix r\u00e9ussir \u00e0 renvoyer ce stigmate aux droites et \u00e0 l\u2019extr\u00eame-droite. Le peuple, les travailleurs et le progr\u00e8s social face aux intrigants macronistes et lep\u00e9nistes : voil\u00e0 le narratif, l\u2019agenda politique que la gauche doit imposer dans les prochains mois. Voil\u00e0 qui accroitrait fortement la pression sur Les R\u00e9publicains (dont 60% des Fran\u00e7ais\u00b7es sont hostiles \u00e0 ce qu\u2019ils s\u2019allient \u00e0 Macron6<\/sup>), tout en poussant \u00e0 bout les contradictions du discours \u00ab national-social \u00bb du RN, jusqu\u2019\u00e0 couper son \u00e9lectorat en morceaux.<\/p>\n\n\n\n Comme toutes les crises politiques, celle que nous vivons fait grandir consid\u00e9rablement les dangers, en m\u00eame temps qu\u2019elle d\u00e9veloppe de mani\u00e8re in\u00e9dite les opportunit\u00e9s. Si dans cette temp\u00eate, la gauche reste soud\u00e9e autour de l\u2019objectif d\u2019une majorit\u00e9 parlementaire, qu\u2019elle parvient \u00e0 percevoir comment peut s\u2019exercer, en de telles circonstances, le bon sens populaire, elle aura alors toutes les chances de s\u2019en tirer. Et le pays avec elle.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Image par Mathieu Delmestre<\/a> sous licence CC BY-NC-ND 2.0<\/a>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La situation politique de la France, en tant qu\u2019elle s\u2019exprime au Parlement, est marqu\u00e9e par une profonde confusion. 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Choix corn\u00e9liens<\/h3>\n\n\n\n
Le spectre du c\u00e9sarisme<\/h3>\n\n\n\n
Le peuple est toujours la solution<\/h3>\n\n\n\n
\n\n\n\nR\u00c9F\u00c9RENCES<\/h5>\n\n\n\n
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